Federal Gümrük Servisi’ne göre Afrika, 2023’ten bu yana Rusya için Kuzey ve Güney Amerika’dan daha önemli bir ihracat destinasyonu haline geldi. Uzmanlar, Afrika kıtasına gübre ve mühendislik ürünleri tedarikinin umut verici olduğunu söylüyor
2023’te Afrika, Rusya’nın mal ihracatı için bir varış noktası olarak Kuzey ve Güney Amerika’yı geride bıraktı: birincisinin payı neredeyse iki katına çıktı – 2022’de %2,5’ten 2023’ün sonunda neredeyse %5’e ve Amerika makro bölgesinin payı %3,5’ten (2022) %2,9’a düştü, Federal Gümrük Servisi’nin (FCS) verilerine göre.
CMASF, “yaptırım öncesi” 2021 ile karşılaştırıldığında, Afrika’nın Rusya’nın mal ihracatındaki payının% 3’ten% 5’e yükseldiğini ve Amerika’nın payının% 6’ten% 3’e düştüğünü açıklıyor (rakamlar en yakın tam sayıya yuvarlanıyor).
Federal Gümrük Servisi’ne göre, 2023’te Rusya’nın Afrika’ya ihracatı değer bazında %43 artarak 21,2 milyar dolara, Amerika’ya ihracat ise %40 azalarak 12,2 milyar dolara geriledi Ocak-Şubat 2024’te (Mart ayı verileri henüz mevcut değil), Afrika’ya ihracat 2,5 milyar dolar (bir önceki yılın aynı dönemine göre %2 düşüş), Amerika’ya ihracat – 1,7 milyar dolar olarak gerçekleşti. Orta Amerika, Güney Amerika ve Kuzey Amerika (tek tek ülkeler bağlamında, FCS 2022’den beri veri açıklamadı). RBC, Ekonomik Kalkınma Bakanlığı’na bir talep gönderdi.
Afrika neden Amerika’yı aştı?
Afrika ülkelerinin Rusya ticaretindeki payı (Ocak-Şubat 2024 verilerine göre ihracatta %4,2; aynı dönem için ithalatta %1,2) genel olarak Afrika kıtasının dünya ekonomisine ve küresel ticarete katkısına (%3’ten az) karşılık geliyor, diyor RANEPA’da kıdemli araştırmacı Alexander Firanchuk. 2022 baharından bu yana, Rusya’nın Amerika Birleşik Devletleri’ne ihracatında çok sayıda (yaklaşık 6 kat) bir azalma olduğunu ve bunun Amerika’nın tüm bölgesinin öneminde bir azalmaya yol açtığına dikkat çekiyor. Firanchuk’a göre, 2022 yılına kadar ABD, Rusya’nın Kuzey ve Güney Amerika’ya yaptığı ihracatın yarısından fazlasını oluşturuyordu.
ABD gümrük istatistiklerine göre, 2024’ün ilk iki ayında Rus mallarının ABD’ye ithalatı, 2023’ün aynı döneminde 1,15 milyar dolar ve Ocak-Şubat 2021’de 3,6 milyar dolar iken, bu rakam sadece 532 milyon dolar oldu. 2024 hacminin% 70’i gübre ve nükleer yakıttan oluşuyordu – Rusya’nın ABD’ye ihracatının yaptırımlardan ve koruyucu tarifelerden etkilenmeyen neredeyse tek kalemi.
Gaidar Ekonomik Politika Enstitüsü’nde araştırmacı olan Dmitry Kuznetsov, Rusya ihracatının Amerikan bölgesinin tarafsız ülkelerinin pazarlarına yönlendirilmesinin son derece sınırlı olduğunu ve ABD’ye yapılan ihracattaki önemli bir düşüşü telafi edemediğini söylüyor.
Rusya Afrika’ya ne satıyor?
Kuznetsov, geleneksel olarak, Rusya’dan Afrika ülkelerine yapılan başlıca ihracat mallarının buğday, petrol ürünleri, kimyasal ürünler, makine ve teçhizat olduğunu söyledi. “Dolaylı veriler, bu listenin 2022-2023’te önemli değişiklikler geçirmediğini gösteriyor” diyor.
Bu nedenle, 2021’de Rusya’nın Afrika’ya emtia ihracatının %29’u mühendislik ürünlerinden (4,2 milyar dolar) ve %24’ü tahıldan (3,5 milyar dolar) oluşuyordu, RBC tarafından sağlanan Rusya İhracat Merkezi’nin (REC) verilerine göre. Ayrıca, 2,9 milyar dolara hidrokarbon yakıtı tedarik edildi.
Kuznetsov, 2023’te Rus petrol ürünlerinin Afrika’ya ihracatının neredeyse iki katına çıktığını ve buğday arzının da önemli ölçüde arttığını belirterek, çeşitli medyalardan gelen verilere atıfta bulundu (FCS’den bu tür istatistikler artık kapalı). “Makine ve teçhizat ihracatı, kimyasal ürünler de güçlü bir konumda kaldı, ancak görünüşe göre etkileyici büyüme oranları göstermediler” dedi.
Ancak Firanchuk, Rusya ihracatında hammaddelerin hakimiyetinin, fiyat dalgalanmaları nedeniyle değer hacimlerinin değişken olmasına ve ihracatın coğrafi yapısının oldukça hareketli olmasına yol açtığını, çünkü hammaddelerin nispeten kolay bir şekilde diğer pazarlara yönlendirilebileceğini vurguluyor. 2023 yılında, Afrika pazarlarına (ve aynı zamanda Latin Amerika ülkelerine de) petrol ürünleri tedarikinde gerçekten önemli bir artış oldu. Ancak uzman, ihracatın bu bölümünde daha fazla dinamik tahmin etmenin zor olduğunu, çünkü Rus ihracatçıların piyasa veya siyasi koşullarda bir değişiklik olması durumunda kolayca diğer pazarlara geçebileceklerini belirtti.
“Rus gıdalarının (tahıl) Afrika ülkelerinin pazarlarına arzı daha istikrarlı görünüyor. Rus ihracatının bu bölümünde, özellikle tahıl arzının yaptırımlara tabi olmadığı göz önüne alındığında, önemli bir değişiklik beklenmiyor” dedi. Öte yandan, önceki yıllarda önemli alıcılar olan Afrika ülkelerine Rus teçhizatının (silahlar dahil) tedariki için nispeten belirsiz beklentiler görüyor.
Kasım 2023’te Rusya, birçok Afrika ülkesine ücretsiz tahıl teslimatına başladı (ihracat istatistiklerine de dahil edildi). Bu nedenle, Rusya kıta üzerindeki etkisini empoze etmeye çalışıyor, ABD Afrika Komutanlığı tarafından 16 Nisan’da yayınlanan Afrika Savunma Forumu dergisini yazıyor.
Rusya’dan en çok hangi Afrika ülkeleri satın alıyor?
Kuznetsov, Afrika’da Rusya’nın en önemli ticaret ortaklarının kıtanın kuzeyinde (2021 ihracatının yaklaşık 2/3’ü) ve coğrafi olarak Amerika ülkelerinden belirgin şekilde daha yakın (öncelikle Rusya’nın batı bölgelerine) olduklarına dikkat çekiyor. Kıtada düşmanca ülke yok.
REC’e göre, 2021’de Rusya en fazla malı Mısır’a (Afrika’ya yapılan toplam ihracatın %28’i veya 4,2 milyar dolar), Cezayir’e (%20 veya 3 milyar dolar), Senegal’e (%8, 1,2 milyar dolar), Fas’a (ayrıca %8 veya 1,2 milyar dolar) tedarik etti.
BM’ye sunulan Mısır istatistiklerine göre 2023 yılında Mısır, 2,55 milyar dolara Rus tahılları, 0,55 milyar dolara demir metalleri, 0,52 milyar dolara bitkisel yağlar satın aldı (Rusya’dan en fazla ithalat).
Rusya’nın Afrika’ya mal ihracatı hesaplamalarında, 2023’te %38’i ruble olarak (2021’de sadece %1,7’ye karşı), %14’ü “düşmanca” para birimlerinde ve neredeyse %48’i Çin yuanını içerdiği varsayılan “diğer para birimlerinde” ödendi.
Afrika’ya ihracat potansiyeli nedir?
Ekonomi Bakanı Maxim Reshetnikov, Rusya’nın 2030 yılına kadar Afrika ile ticaretini 2022 seviyesine kıyasla en az iki kat artırabileceğini söyledi. “Afrika şu anda 1,5 milyar insan, 2030’da 1,7 milyar insan ve demografların 2100 yılına kadar tahmini 3 milyar insan. Bu en büyük pazar ve büyüyen bir pazar” dedi.
Kuznetsov, son beş yılda Afrika ülkelerinin küresel ekonomiden daha kötü büyüme dinamikleri göstermesine rağmen, IMF tahmininin Sahra altı Afrika’nın büyümesinin dünya ortalamasından daha hızlı olduğunu varsaydığını hatırlatıyor. “Rusya’nın şu anda aktif olarak Afrika ülkelerine (tarım, petrol ürünleri, kimya endüstrisi) tedarik edilen mal pazarlarındaki konumunun güçlenmesi veya en azından sürdürülmesi beklenebilir. Odun, demir ve demir dışı metaller, gübre tedarikinde ihracatın artması için beklentiler görüyoruz” diyor.
“Afrika’ya bakarsak, oradaki demiryolu altyapısı son derece yıpranmış, vagonlar 30 yıldan daha eski, bazı ülkelerde 50 yıldır. REC’de İhracat Pazarlama ve Araştırma Kıdemli Uzmanı Andrey Filimonov, 18 Nisan’da düzenlenen bir web seminerinde, oradaki demiryolu altyapısı parçalanmış durumda” dedi. Ancak Afrika’da çok az yatırım var, çünkü sorun projenin geri ödenmesi ve yatırımların korunması. “Kârlı olacak ve dış pazarlarla kapsamlı bir şekilde çalışmakla ilgilenecek konsorsiyumlar aramak gerekiyor; Mühendislik ürünleri için ana yol budur. Bu konsorsiyumlar ağırlıklı olarak Rus şirketlerinden oluşan Rus olabilir veya BRICS ülkelerinden (örneğin, Transmashholding’in işbirliği yaptığı Hindistan) ortaklar olabilir.” dedi.
“Orta Doğu ve Afrika’ya bakarsak, sınırlı kaynaklar nedeniyle demir ve çelik üretiminde çok zayıf temsil edildiklerini göreceğiz. Ancak aynı zamanda, bunlar, özellikle Arap Yarımadası’nda, aktif inşaatın gerçekleştiği bölgelerdir” diye ekliyor REC’de ihracat analitik sistemlerinin geliştirilmesi için proje yöneticisi Georgy Semyonov.
Şimdi Rusya’nın Afrika ülkelerinin toplam ticaretindeki payı% 3 civarında. Kuznetsov, bu payın en uygun koşullar altında 2030 yılına kadar iki katına çıkabileceğine inanıyor, ancak %4-5’lik hedef değere ulaşmak daha gerçekçi görünüyor. Uzman, gerçek şu ki, Afrika ülkelerinin ekonomileri büyüdükçe, ithalatlarının yapısı giderek daha fazla tüketici sanayi mallarına doğru kayacak ve Rus üreticilerin bu pazarlarda rekabet etmesinin hala daha zor olduğunu açıklıyor.
Firanchuk, kıtadaki varlığını genişletmenin önündeki ana kısıtlayıcı faktörlerin (altyapı ve kurumlarla ilgili iyi bilinen sorunlara ek olarak) ticaretin dengesizliği olduğunu belirtti. “Kıtanın Rus ekonomisine meyve ve kahve dışında sunabileceği çok az şey var” diyor. Sonuç olarak, Afrikalı ortaklar Rusya’ya yaptıkları ihracattan çok az para alıyorlar ve bu, rezerv para birimlerinin kullanımına ilişkin kısıtlamalarla birlikte, bu ortaklara sürekli borç verme, mallar için geç ödeme veya sadece ödemelerin dondurulması ihtiyacına yol açabilir.
