Rusya-Afrika
Rusya’nın Afrika yönünde teşvik ettiği ana ideolojik mesajlardan biri, yeni sömürgeciliğe karşı ortak mücadeledir. Vladimir Putin, 20 Mart 2023 tarihinde “Çok Kutuplu Bir Dünyada Rusya-Afrika” Uluslararası Parlamenter Konferansı’nda yaptığı konuşmada, “Rusya ve Afrika ülkeleri, dışarıdan dayatılan yeni sömürgeci ideolojiye karşı çıkarak halklarımız için geleneksel olan ahlak normlarını ve sosyal temelleri savunuyor” dedi. “Bu arada, Asya, Orta Doğu ve Latin Amerika’daki birçok ülke benzer pozisyonlarda ve hep birlikte dünya çoğunluğuyuz.” ifadelerinde bulundu
Moskova bu tezi her düzeyde yayınlıyor, örneğin, yukarıda belirtilen parlamento konferansındaki ana konulardan biri “Batı’nın Yeni Sömürgeciliği: Tarihin Tekerrürü Nasıl Önlenir” idi.
“Hala Batı bilinç paradigmasının, Batı düşünce matrisinin esaretinde yaşıyoruz”; “Ekonomi, inanç, yaşam standardı, iklimdeki muazzam farklılıklarıyla tüm farklı dünyanın küçültülmüş bir kopyası olan Amerika Birleşik Devletleri veya Anglo-Sakson ülkeleri değil, Rusya’dır”; “Siyasi kurtuluştan sonra, koloniler eski ekonomik yapıları ve metropollerden yapılan ithalata bağımlılığı korudu”; Konferansta Rus ve Afrikalı parlamenterler, “Sömürgeci güçlerin bize verdiği iddia edilen bağımsızlık, farklı bir baskı biçimiydi” dedi.
Sömürge karşıtı söylem de Çin tarafından desteklenmektedir. Çin diplomatik misyonları (örneğin, Kongo Demokratik Cumhuriyeti’ndeki (DRC) Çin Büyükelçiliği, Afrika gibi Çin’in de “emperyalizmin ve yeni sömürgeciliğin kurbanı olduğu” tezini yayınladı ve bugün “birlikte haklarını savunuyor ve siyasi şeytanlaştırmaya ve dış müdahaleye karşı savaşıyorlar”.
Eski metropoller, Afrika ile ilişkilerde yeni yaklaşımlar ilan ediyor. İngiltere Dışişleri Bakanlığı sözcüsü, ülkenin yaklaşımının artık “daha özgür, daha güvenli, daha müreffeh, daha sağlıklı ve daha yeşil bir kıta” yaratmaya yardımcı olmak için “kendi kaderini tayin hakkına saygı” üzerine kurulu olduğunu söyledi.
Fransa Dışişleri Bakanlığı sözcüsü Anne-Claire Legendre, RBC’ye verdiği demeçte, “Diğer şeylerin yanı sıra sömürge dönemiyle bağlantılı uzun bir ilişki geçmişimiz var – ona doğrudan, tüm acı verici yönleriyle bakıyoruz” dedi. Ona göre, Fransa ve Afrika ülkeleri bu konuyu birlikte anlamaya çalışıyor, ortak hafıza konularında web siteleri oluşturuyorlar, bağımsız tarihçilerle (Fransızlar, Kamerunlular, Cezayirliler ve Ruandalılar) birlikte çalışarak olanları analiz etmek ve “eşit ilişkiler kurmak” için çalışıyorlar. Legendre, şimdi “imparatorluğu restore etme hayalinin daha çok Rusya’dan geldiğini” söylüyor. Çatışmada Ukrayna’yı destekleyen Fransa temsilcisi, “Tarihine bakma isteksizliğine, Ukrayna’ya karşı emperyal macerasına, tarihini manipüle etme ve inkar etme girişimlerine tanık oluyoruz” dedi.
Rusya Devlet Başkanı Vladimir Putin’e göre Batılı ülkeler Ukrayna’yı sömürgeleri haline getirdi.
Legendre, Rusya’daki Afrika gündeminin yoğunlaşmasını yaptırımlarla ilişkilendiriyor. Legendre, “Rusya hem uluslararası arenada izole olmadığını göstermeye hem de bu yaptırım rejimini atlatmaya çalışıyor” dedi.
Rusya’nın Afrika’daki ekonomik varlığı nedir?
Pratik işbirliği söz konusu olduğunda, iki temel husus ön plana çıkmaktadır: ekonomi ve güvenlik. Moskova her iki alanda da bir yer edinmeye çalışıyor.
Mart ayında Vladimir Putin, Rusya’nın Afrika ülkelerinin 20 milyar dolardan fazla borcunu sildiğini hatırlattı ve Moskova’nın hem Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) aracılığıyla hem de iki taraflı olarak Afrika Serbest Ticaret Bölgesi ile ilişkiler kurmakla ilgilendiğini söyledi. Ayrıca Rosneft, Gazprom Neft, RusHydro, ALROSA, LUKOIL gibi büyük Rus şirketlerinin Afrika’ya yatırım yaptığını söyledi ve Moskova’nın kıtanın elektrik üretmesine yardım edeceğine dair güvence verdi – şimdi Rosatom Mısır’ın ilk nükleer santrali El Dabaa’yı inşa ediyor; Şirket kıtadaki varlığını genişletecek.
2022 yılının sonunda Rusya’nın Afrika kıtası ülkeleriyle olan ticaret cirosu 18 milyar dolara ulaşmıştır (Uluslararası Ticaret Merkezi’ne (ITC) göre bu rakam 10,3 milyar dolar olarak gerçekleşmiştir). Vladimir Putin Mart ayında yaptığı açıklamada, “Böyle bir rakamın bize tamamen uyması pek olası değil, ancak bunun sınırdan uzak olduğunu biliyoruz” dedi ve ticaretin büyümesinin ulusal para birimlerindeki yerleşimlere ve yeni lojistik zincirlere “daha enerjik” bir geçişi teşvik edebileceğini belirtti.
(Dünyanın önemli ülkelerinin Afrika ülkeleri ile olan ticaret cirosu)
Moskova, Afrika ile ticaretin dengesizliğini kabul ediyor. Rusya Dışişleri Bakanlığı Büyükelçisi ve Rusya-Afrika Ortaklık Forumu sekreteryası başkanı Oleg Ozerov’un Temmuz ayında Kommersant gazetesine verdiği demeçte, Rusya esas olarak kıtanın kuzeyi ve güneyi ile ticaret yaparken, Sahel’den (savan bölgesi, Sahra Çölü ile daha verimli güney toprakları arasındaki geçiştir) güneye “henüz Rusya ile büyük bir ticaret cirosuna dahil değil”.
Legendre, Rusya’nın Afrika’da “marjinal bir konumda” olduğunu ve doğrudan yabancı yatırımın yüzde birinden daha azını oluşturduğunu söyledi. İngiltere Dışişleri Bakanlığı, “Rusya’nın Afrika’dan yaptığı ithalatın ihmal edilebilir düzeyde olduğunu” söylüyor.
Bugün, Moskova Afrika’ya ağırlıklı olarak tahıl ve yakıt sağlıyor – Ekonomik Kalkınma Bakanlığı’na göre, Rus arzının% 25’i buğday ve meslin, % 22’si petrol ve petrol ürünleri. Bakanlığın hesaplamalarına göre 2030 yılına kadar Rusya ve kıta ülkeleri ticaret cirolarını en az ikiye katlayabilir, yani Moskova altı yıl içinde 36 milyar dolara ulaşmayı planlıyor.
(Afrika ülkeleri ile ticaret yapan Avrupa Birliği ülkeleri)
ITC’ye göre 2022’de Avrupa Birliği bu göstergede liderlerden biri haline geldi – yıl boyunca kıta ülkeleriyle ticaret cirosu yaklaşık 100 milyar dolar artarak 412,2 milyar dolara ulaştı (İtalya, Fransa, İspanya, Almanya ve Hollanda önde gelen ticaret ortakları arasında yer alıyor). Onu 212,8 milyar dolarla Çin, ardından 68,2 milyar dolarla ABD takip ediyor.
(Ülke – Afrika ülkelerine birikmiş doğrudan yatırım yapan lider ülkeler)
Rusya’nın Afrika’daki askeri varlığı
Güvenlik alanında bölgedeki en önemli Rus oyuncu, medyada Wagner PMC olarak adlandırılmaktadır. Çeşitli zamanlarda Libya, Sudan, Mozambik, DRC ve Madagaskar’da varlığı bildirildi. Şirket, Orta Afrika Cumhuriyeti (CAR), Mali, Burkina Faso gibi eski Fransız kolonilerinde bir yer edinmeyi başardı ve Fransız ordusunu oraya itti. Burkina Faso’da, 2022-2023’te, Fransız birliklerinin geri çekilmesini talep eden Rus varlığını desteklemek için mitingler bile düzenlendi – birkaç yüz protestocu vardı, bazılarında Rus bayrakları vardı. Paris daha önce cumhuriyetin başkenti Ouagadougou’da bulunan üsten özel kuvvetleri çekeceğini itiraf etmişti.
Batılı ülkeler, Rus PMC’yi kıtadaki durumu istikrarsızlaştırmakla suçluyor. Anne-Claire Legendre, BM’nin Mart 2022’de Mali’nin Moura köyünde meydana gelen cinayetlere ilişkin bulgularına atıfta bulunuyor: Örgüte göre, “beş günlük operasyon sırasında 500’den fazla kişinin – çoğu yasal süreç olmaksızın – Malili askerler ve yabancı askeri personel tarafından öldürüldüğüne dair güçlü göstergeler var” (bu raporda Wagner PMC’den bahsedilmektedir). Fransa Dışişleri Bakanlığı temsilcisi, “Bu istikrarsızlaştırıcı etki, devletlerin elindeki kaynaklara kadar uzanıyor” dedi ve CAR’da madenlerde çıkarılan altının Rusya’ya ihraç edildiğini, “CAR’ın ise en ufak bir vergi geliri almadığını” belirtti. Paris temsilcisi, “Bu grubun lehine olan seçim, nüfusu doğrudan etkiliyor: hem güvenlik açısından – Wagner’in gelişi terörist gruplar için hem de egemenlik açısından veya bu nüfusun refahı için gerekli kaynaklar açısından yeni fırsatlar yarattı” dedi. Wagner PMC’nin kurucusu Yevgeny Prigozhin, Rusya’da yasaklanan terörist grupların güçlendiğini reddetti. Prigozhin, 26 Nisan’da gazetecilerden gelen bir talebe, “Bu yılın nisan ayında Mali’deki terörist grupların ortaya çıkması hakkında konuşurken – Nusra Cephesi, El Kaide ve diğer örgütler – yanaklarını şişiriyorlar, uzun yıllardır çok zayıflar ve kimseye saldıramıyorlar” dedi.
Rusya, resmi makamların PMC’leri davet ettiğini bildirdi. “CAR, hükümeti resmen özel bir askeri şirkete soran ülkelerden biri (Mali ile birlikte). Rusya Dışişleri Bakanı Sergei Lavrov Haziran 2023’te yaptığı açıklamada, bu, OAC ve Mali’nin Fransızlar ve diğer Avrupalılar tarafından terk edildiği, oradaki terörle mücadele birliklerinin varlığını kısıtladığı, terörle mücadeleyi güçlendirmek için tasarlanmış askeri üsleri kapattığı bir aşamada olduğunu söyledi. “Haydutlarla yüz yüze kaldıkları koşullarda, Bangui (CAR’ın başkenti) ve Bamako (Mali’nin başkenti), yetkililerinin güvenliğini sağlama talebiyle Wagner PMC’ye döndü.”
PMC’lere yönelik yaptırımlar AB ve ABD tarafından uygulandı. 20 Temmuz’da İngiltere, Wagner Grubu’nun 13 temsilcisini yaptırım listesine ekledi.
24 Haziran 2023 tarihinde gerçekleştirilen Wagner isyanı girişiminin ardından Afrika’da devam eden varlığı soru işaretlerini gündeme getirmeye başlamıştır. Ardından Rusya Dışişleri Bakanı Sergei Lavrov, PMC’lerle ilişkilere ek olarak, CAR ve Mali hükümetlerinin Rus liderliği ile resmi temasları olduğunu söyledi. “İstekleri üzerine, birkaç yüz askeri personel CAR’da eğitmen olarak çalışıyor. Bu çalışma devam edecek,” dedi Lavrov 26 Haziran’da.
Rusya’nın bugün kıtada tam teşekküllü askeri üsleri yok. Sudan’da Rus Donanması için bir Rus lojistik merkezinin kurulması konusunda anlaşmalar var – bu konuda 2019’da bir anlaşma imzalandı. Şubat 2023’te Sergei Lavrov, belgenin onay sürecinde olduğunu duyurdu ancak ülke başka bir sivil çatışmaya girdi. Rus ordusuna ev sahipliği yapmaya olan ilgi, CAR yetkilileri tarafından ifade ediliyor. Mayıs 2023’te cumhuriyetin Moskova Büyükelçisi Leon Dodonu-Punagaza, İzvestiya’ya verdiği röportajda, ülkenin 5 bin ila 10 bin askeri personelin bulunabileceği bir Rus askeri üssüne ihtiyacı olduğunu söyledi. Bu konuda Rus tarafından resmi bir açıklama yapılmadı.
