La loi sur la modernisation de la loi sur la citoyenneté, qui rend possible la double nationalité en Allemagne, est entrée en vigueur hier après avoir été signée par le président Frank-Walter Steinmeier le 26 mars.
La nouvelle loi facilite l’acquisition de la nationalité allemande et supprime les obstacles à la double nationalité. Le chancelier allemand Olaf Scholz a appelé les étrangers vivant dans le pays à « acquérir la nationalité allemande« .
M. Scholz, qui a publié une vidéo sur son compte de médias sociaux après l’entrée en vigueur de la nouvelle loi, a déclaré que de nombreuses personnes nées dans un autre pays ou dont les parents sont originaires d’un autre pays vivent en Allemagne et a ajouté : « Ils vivent ici, parlent allemand, travaillent, étudient et encouragent l’équipe nationale allemande. C’est une bonne chose.
Soulignant que tous ceux qui parlent allemand et contribuent au pays et à la société devraient avoir leur mot à dire sur l’avenir de l’Allemagne, M. Scholz s’est adressé à ceux qui envisagent de se faire naturaliser ou non et a déclaré : « S’il vous plaît, c’est une bonne chose. Cela permet aux gens d’avoir davantage leur mot à dire dans les décisions à prendre ».
« Nous leur montrons maintenant que vous appartenez à l’Allemagne : Vous appartenez à l’Allemagne.
La ministre de l’intérieur Nancy Faeser, dans une déclaration sur la plateforme de médias sociaux X, a souligné que la réforme de la loi sur la citoyenneté est destinée à ceux qui vivent avec les Allemands depuis des années, partagent leurs valeurs, travaillent dur, élèvent des enfants et aident leur pays à aller de l’avant. « Sans la citoyenneté allemande, ils ne pourraient jamais appartenir pleinement à l’Allemagne. Aujourd’hui, nous le leur montrons : Vous appartenez à l’Allemagne ».
Se déclarant très satisfait de l’entrée en vigueur de la nouvelle loi sur la citoyenneté, M. Faeser a ajouté : « Nous devons donner aux meilleurs esprits, aux employés qualifiés dans la concurrence mondiale, l’espoir de faire partie intégrante de notre société dans un avenir prévisible ».
Dans un communiqué publié sur le compte X de l’ambassade de Turquie à Berlin, il est indiqué que les membres de la communauté turque en Allemagne peuvent désormais recouvrer leur nationalité turque tout en conservant leur nationalité allemande s’ils le souhaitent, et que 14 consulats généraux en Allemagne ont achevé leurs préparatifs à cet effet.
Que signifie la loi ?
Les journalistes d’AA ont compilé 20 questions sur la signification de la loi et sur les avantages qu’elle comporte, en particulier pour les citoyens turcs.
1- Pourquoi l’Allemagne a-t-elle modifié la loi sur la citoyenneté ?
La loi vise à faciliter l’acquisition de la nationalité allemande pour les étrangers vivant en Allemagne. L’Allemagne, qui a besoin d’immigration en raison du vieillissement de sa population, c’est-à-dire de sa structure démographique, souhaite d’une part conserver sa main-d’œuvre qualifiée dans le pays et, d’autre part, combler le fossé qui la sépare de pays tels que les États-Unis et le Canada dans la concurrence pour la main-d’œuvre qualifiée. C’est pourquoi l’Allemagne souhaite offrir des perspectives aux étrangers qui envisagent de venir en Allemagne et faciliter l’intégration en encourageant les étrangers qui vivent dans le pays depuis longtemps.
Environ 12 millions de personnes en Allemagne, soit 14 % de la population, ne possèdent pas de passeport allemand. Parmi elles, 5,3 millions vivent en Allemagne depuis au moins 10 ans.
2- Quel est le délai d’attente pour la naturalisation ?
La nouvelle loi raccourcit également le délai d’attente pour la naturalisation. Désormais, la période de résidence légale requise pour acquérir la nationalité allemande sera réduite de 8 à 5 ans.
Cette période peut être réduite à 3 ans dans les cas où la personne qui souhaite acquérir la nationalité allemande a réussi, sur le plan scolaire ou professionnel, à s’adapter aux conditions de vie dans le pays, fait du bénévolat ou fait des efforts particuliers pour apprendre la langue.
3- Les personnes qui acquièrent la nationalité allemande doivent-elles renoncer à leur nationalité antérieure ?
Non, ce n’est pas le cas. Avec l’entrée en vigueur de la nouvelle loi, les personnes qui souhaitent acquérir la nationalité allemande ne devront pas renoncer à leur nationalité antérieure. Les citoyens turcs vivant en Allemagne pourront acquérir la nationalité allemande sans renoncer à leur nationalité turque.
4- Les enfants nés en Allemagne deviendront-ils des citoyens allemands ?
Même si leurs parents ne sont pas citoyens allemands, les enfants nés dans le pays peuvent obtenir la nationalité allemande si au moins l’un d’entre eux réside légalement dans le pays depuis au moins 5 ans. En principe, les enfants nés dans le pays peuvent détenir en permanence la nationalité allemande et la nationalité de leurs parents.
L’ancien « modèle d’option », qui obligeait les individus à choisir entre la nationalité de leurs parents et la nationalité allemande jusqu’à l’âge de 23 ans, a également été complètement aboli.
5- Où dois-je déposer ma demande de nationalité ?
En raison de la structure fédérale de l’Allemagne, les questions de citoyenneté sont traitées par les Länder. Les demandes de citoyenneté doivent être déposées auprès des bureaux compétents de ces Länder ou des administrations locales. Dans certains Länder, les demandes peuvent également être effectuées en ligne. Des informations à ce sujet peuvent être obtenues auprès d’organisations non gouvernementales opérant dans les Länder et les collectivités locales ou sur les sites web des services officiels compétents.
6- La connaissance de l’allemand est-elle requise pour la naturalisation ?
Des compétences en allemand de niveau B1 sont requises pour la naturalisation.
Un certificat de réussite d’une école en Allemagne couvre le niveau B1. Les personnes qui ne possèdent pas ce certificat doivent passer un examen de langue.
Exceptionnellement, les travailleurs qui sont venus en République fédérale d’Allemagne (Allemagne de l’Ouest) dans le cadre du contrat de travail jusqu’au 30 juin 1974 et dans l’ancienne République démocratique allemande (Allemagne de l’Est) en tant que travailleurs contractuels jusqu’au 13 juin 1990 ne doivent pas passer d’examen écrit pour la naturalisation. Il leur suffira de pouvoir communiquer oralement en allemand.
7- Qu’est-ce qu’un test de naturalisation ?
Une condition préalable à la naturalisation est que les candidats passent avec succès un « test de citoyenneté ». Ce test est entré en vigueur en 2008.
Il comprend des questions sur l’histoire, la structure juridique et sociale de l’Allemagne et de l’État de résidence. L’examen comprend 310 questions au total. L’examen comporte également 33 questions.
Le ministère allemand de l’intérieur a annoncé que la liste des questions de l’examen de citoyenneté avait été élargie en raison de la montée de l’antisémitisme dans le pays, et que des questions sur l’antisémitisme, le droit à l’existence de l’État d’Israël et la vie juive en Allemagne avaient été incluses dans la liste.
Une réponse correcte à 17 questions est considérée comme une réussite. Les personnes titulaires d’un diplôme scolaire en Allemagne ne sont pas tenues de passer le test. Les frais de participation au test sont actuellement fixés à 25 euros.
8- Quelles sont les autres conditions à remplir pour obtenir la nationalité allemande ?
Outre les valeurs d’une société libre, les candidats à la citoyenneté allemande doivent reconnaître que l’Allemagne a une responsabilité historique particulière dans l’anarchie du régime national-socialiste (l’ère nazie) et ses conséquences (l’Holocauste).
Cette responsabilité inclut la protection de la vie juive. Quiconque ne partage pas ces valeurs se verra refuser la citoyenneté allemande.
Les personnes qui commettent des actes antisémites, racistes, xénophobes ou d’autres actes inhumains ou qui n’acceptent pas l’égalité entre les hommes et les femmes ne se verront pas accorder la citoyenneté allemande.
9- Un candidat à la citoyenneté allemande peut-il bénéficier d’une aide sociale ?
En principe, les personnes qui souhaitent être naturalisées allemandes doivent être en mesure de subvenir à leurs besoins et à ceux de leur famille sans aide sociale. Il existe quelques exceptions, comme par exemple les personnes qui ont fait tout ce qui était en leur pouvoir pour gagner leur vie, mais qui doivent tout de même bénéficier d’une aide sociale.
11- Combien coûte la naturalisation allemande ?
Les frais de naturalisation s’élèvent à 255 euros par personne. Si vous souhaitez que vos enfants deviennent citoyens allemands, vous devez payer 51 euros supplémentaires pour chaque enfant.
12- La nationalité allemande acquise peut-elle être révoquée ultérieurement ?
Oui, conformément à l’article 35 de la loi sur la citoyenneté, la citoyenneté peut être révoquée dans un délai de 10 ans si elle a été acquise par le biais de fausses déclarations, de menaces ou de pots-de-vin, ou en fournissant délibérément des informations fausses ou incomplètes requises pour la naturalisation.
Les fausses déclarations de loyauté envers l’ordre démocratique fondamental en Allemagne peuvent également constituer un motif de révocation.
13 – Que doivent faire les Turcs qui ont déjà acquis la nationalité allemande ?
Les personnes qui souhaitent recouvrer la nationalité turque doivent prendre rendez-vous en déposant une pré-demande sur « consosluk.gov.tr », dans la section « Demande de recouvrement de la nationalité turque ».
Après le rendez-vous, les documents physiques seront remis au consulat général. La procédure sera complétée par la réception du certificat de naturalisation et de la carte d’identité T.R.
14- Lorsque les titulaires d’une carte bleue souhaitent devenir citoyens turcs, quels sont les documents requis et le coût de la procédure ?
Le formulaire de demande (Vat-5), le reçu montrant que les frais de service de citoyenneté ont été payés à la caisse du Consulat général, un document montrant l’état matrimonial, s’il y a un changement dans les informations d’identité après avoir renoncé à la citoyenneté turque, l’exécution de la reconnaissance par les tribunaux turcs est nécessaire pour que le document montrant ce changement (nom, prénom et date de naissance) soit enregistré dans les registres de la population.
Un passeport, une carte d’identité ou, en cas d’apatridie, un document indiquant le pays de citoyenneté, et des documents certifiés avec traduction en turc (certificat de mariage, de divorce et de décès du conjoint) montrant le changement d’état civil après la perte de la citoyenneté turque.
Pour l’année 2024, les frais de service de la citoyenneté s’élèvent à l’équivalent en euros de 280 lires turques au taux de change quotidien et seront déposés dans les caisses des représentations étrangères ou des gouvernorats provinciaux.
Parmi les documents requis pour la demande, ceux rédigés en langue étrangère doivent être traduits et certifiés en turc.
Pour recouvrer la nationalité turque, une demande peut être déposée auprès de la direction provinciale de la population et de la citoyenneté sous le gouvernorat de la province de résidence en Turquie et auprès des représentations étrangères à l’étranger.
15- La demande de réintégration dans la nationalité turque peut-elle être effectuée par le biais de l’administration électronique ?
Cette demande ne peut pas être faite par le biais de l’administration électronique. La demande préalable peut être faite en ligne sur « https://www.konsolosluk.gov.tr » et seule la procédure de demande peut être suivie par le biais de l’administration en ligne.
Les personnes qui souhaitent recouvrer la nationalité turque pourront obtenir des informations plus détaillées dans la brochure préparée par le ministère des affaires étrangères à ce sujet.
17- Si un couple de citoyens allemands obtient la nationalité turque, leurs enfants âgés de moins de 18 ans seront-ils également obligatoirement naturalisés turcs ou est-il possible pour les enfants de rester uniquement citoyens allemands ?
Si la mère et le père veulent recouvrer la nationalité turque ensemble, il est essentiel que leurs enfants de moins de 18 ans soient également traités, mais la mère et le père ne peuvent demander la nationalité turque que pour eux-mêmes, sans que leurs enfants n’acquièrent la nationalité turque.
18- Une personne qui renonce à la citoyenneté turque peut-elle faire son service militaire si elle redevient citoyenne turque ?
Conformément au deuxième paragraphe de l’article 43 de la loi sur le service militaire n° 7179, les procédures de service militaire des personnes qui retrouvent la nationalité turque après l’avoir perdue pour diverses raisons sont effectuées en tenant compte de leur service militaire antérieur.
Par conséquent, la personne qui retrouve la nationalité turque après avoir renoncé à la nationalité turque sans effectuer de service militaire doit effectuer son service militaire.
19- Jusqu’à quel âge une personne qui a renoncé à la citoyenneté turque sans effectuer de service militaire est-elle tenue d’effectuer son service militaire ?
Selon l’article 4 de la loi n° 7179 sur le service militaire, tout citoyen masculin de la République de Turquie est tenu d’effectuer son service militaire. Il n’y a pas de limite d’âge pour le service militaire.
20- Combien de titulaires d’une carte bleue ayant acquis la nationalité allemande devraient redevenir citoyens turcs ?
On estime qu’environ un million de citoyens allemands d’origine turque vivent actuellement en Allemagne. Suite à la nouvelle loi, 500 000 détenteurs de cartes bleues devraient reprendre la nationalité turque.
